3000億!危廢處置進(jìn)入后半場(chǎng),告別規模擴張,瓜分蛋糕
在“十四五”來(lái)臨之際,危廢處置產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一番怎樣的新圖景?
相比普通廢棄物,危險廢棄物具有明顯的危險特性?!秶椅kU廢物名錄》顯示,已有46大類(lèi)、479小類(lèi)排放物被劃入危廢范圍。
換言之,作為國家重點(diǎn)監管的污染對象,危廢不像一般工業(yè)廢棄物可由產(chǎn)廢企業(yè)自行處理。
同時(shí)危廢行業(yè)分類(lèi)多,不同的廢物類(lèi)別和不同的利用處置方式之間呈現較大差異。
“近年來(lái),我國環(huán)保督查越來(lái)越嚴,一些以前游離在監管邊緣的危廢都被倒逼出來(lái)了,危廢的量也更多地‘浮出水面’。”E20環(huán)境平臺固廢產(chǎn)業(yè)研究中心負責人潘功曾說(shuō)。
數據顯示,我國危廢既有產(chǎn)能以資源綜合利用為主,危廢無(wú)害化處置的產(chǎn)能缺口大概為2000萬(wàn)噸/年。
通過(guò)對比2014年與2018年的大中城市一般工業(yè)固廢產(chǎn)量后,發(fā)現僅用4年時(shí)間,危險廢物產(chǎn)生量同比增長(cháng)就已逾130%,增速明顯。
據前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數據顯示,申報危廢中,超過(guò)60%的危廢沒(méi)有得到妥善處置。即使剔除產(chǎn)廢企業(yè)自行處理的部分,仍存在千萬(wàn)噸級處置缺口。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)龐廣廉亦曾指出,“產(chǎn)能利用率低,部分東部沿海地區危險廢物處置資源緊缺。”
目前全國危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證數量集中于長(cháng)三角和珠三角區域??紤]到危廢跨省轉移流程復雜,地域產(chǎn)能錯配局面短期內難以改變。
造成前述現象,核心原因在于有效資質(zhì)不足,區域性、結構性產(chǎn)能錯配嚴重,這也是業(yè)內一直存在的“老大難”問(wèn)題。
中國環(huán)聯(lián)介紹,危廢行業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度之后,危廢企業(yè)需要相關(guān)的危廢處理資質(zhì)。
危險廢物處理設施從建設到竣工需要2—3年,但實(shí)際從環(huán)評到真正投入運營(yíng)經(jīng)歷將近5年。
此外,前期因資質(zhì)壁壘、區域規劃等問(wèn)題導致行業(yè)供需不平衡,跨省轉運、處置現象較多。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析認為,今明兩年將迎來(lái)危廢利用處置能力的大量釋放,區域性、結構性處理能力不足問(wèn)題將得到解決。根據項目投資、審批、建設、取證周期分析,2019年起的兩三年內市場(chǎng)將迎來(lái)危險廢物利用處置能力的大量釋放。
從各省十三五規劃所披露的新增危廢處置產(chǎn)能來(lái)看,廣東、浙江以及福建等沿海省份也超過(guò)50%,合計平均增長(cháng)率達到了212%。
在監管趨嚴、環(huán)保督查常態(tài)化等政策執行的背景下,業(yè)界預測到2020年我國危廢產(chǎn)生量達8000萬(wàn)—1億噸,若按當前處置均價(jià)測算,未來(lái)三年市場(chǎng)空間有望達到3000億。
相比于不斷膨脹的需求,危廢處置市場(chǎng)將進(jìn)入平穩發(fā)展階段,并將走向精耕細作新常態(tài)。
進(jìn)入2020年,整個(gè)行業(yè)處理費下滑的趨勢更加明顯。
危廢處置價(jià)格上漲態(tài)勢不再延續,一些地區出現危險廢物處置價(jià)格下降,多數地區價(jià)格持平,僅少數地區價(jià)格個(gè)例性小幅上漲。
據中國再生資源回收利用協(xié)會(huì )危廢專(zhuān)委會(huì )統計,經(jīng)濟發(fā)達地區危險廢物處置價(jià)格總水平依然高企。
高利潤以及廣闊市場(chǎng)前景的驅動(dòng)下,危廢成為各路資本的競技場(chǎng)。
但長(cháng)期以來(lái),危廢處置行業(yè)的市場(chǎng)格局處于“小散亂”狀態(tài),雖然市場(chǎng)參與者眾多,但整體規模和有效處置能力偏弱。
以往,全國90%的工業(yè)危廢處置企業(yè)為資質(zhì)種類(lèi)單一的中小型民營(yíng)企業(yè)。
亦如業(yè)界所言,接下來(lái)一段時(shí)間內,“危廢處置行業(yè)的紅利期過(guò)去后,需要拼實(shí)力、拼工藝技術(shù)裝備以及區位優(yōu)勢。”
技術(shù)更先進(jìn)、處理成本低、管理有優(yōu)勢、安全風(fēng)險低的企業(yè)將獲得競爭優(yōu)勢。
龍頭企業(yè)加速擴張,行業(yè)集中度提高,危廢企業(yè)開(kāi)始集團化運作、全國性布局。