重磅文件發(fā)布,新型固廢回收再利用市場(chǎng)或發(fā)展壯大
重磅文件發(fā)布
新型固廢回收再利用市場(chǎng)或發(fā)展壯大
近日,發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設備循環(huán)利用的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)?!吨笇б庖?jiàn)》提出,隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)加快升級和設備更新?lián)Q代,新能源設備將面臨批量退役問(wèn)題。為全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》有關(guān)部署,加快構建廢棄物循環(huán)利用體系,促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設備循環(huán)利用。
近年來(lái),我國新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,風(fēng)電、光伏等新能源設備大量應用,裝機規模穩居全球第一。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)加快升級和設備更新?lián)Q代,新能源設備將面臨批量退役問(wèn)題。退役新能源設備屬于新型固體廢棄物,退役風(fēng)電設備體積大、材料復雜,退役光伏設備具有較高資源價(jià)值。
退役風(fēng)電、光伏設備循環(huán)利用意義重大,能夠有效利用廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃等再生資源,避免不規范利用處置帶來(lái)的土地占用和環(huán)境風(fēng)險,是風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳循環(huán)發(fā)展的最后一環(huán)。當前,我國部分發(fā)電企業(yè)、設備生產(chǎn)企業(yè)、回收利用企業(yè)已積極探索退役風(fēng)電、光伏設備循環(huán)利用技術(shù)和應用場(chǎng)景,積累了一定經(jīng)驗。但退役風(fēng)電、光伏設備循環(huán)利用工作尚處于起步階段,退役設備處置責任不明確,專(zhuān)業(yè)化回收利用企業(yè)較少、商業(yè)模式不成熟,存在簡(jiǎn)單焚燒和填埋廢棄風(fēng)機葉片、光伏組件等現象。
此次《指導意見(jiàn)》部署了以下與環(huán)保企業(yè)密切相關(guān)的重點(diǎn)內容,或將為環(huán)保行業(yè)固廢處置企業(yè)帶來(lái)重大利好!
不得擅自以填埋、丟棄等方式非法處置退役設備,不得向生活垃圾收集設施中投放工業(yè)固體廢棄物。督促指導發(fā)電企業(yè)將廢棄物循環(huán)利用和妥善處置作為風(fēng)電場(chǎng)改造升級項目的重要內容。督促指導發(fā)電企業(yè)拆除風(fēng)電、光伏設備后及時(shí)做好周邊生態(tài)環(huán)境修復。
第三方專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)開(kāi)展退役風(fēng)電、光伏設備回收業(yè)務(wù)。支持發(fā)展退役新能源設備拆除、運輸、回收、拆解、利用“一站式”服務(wù)模式。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、運營(yíng)企業(yè)、回收企業(yè)、利用企業(yè)建立長(cháng)效合作機制,暢通回收利用渠道,加強上下游產(chǎn)業(yè)銜接協(xié)同。引導風(fēng)電機組拆除后進(jìn)行就地、就近、集中拆解。引導再生資源回收企業(yè)規范有序回收廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源。
加大對退役風(fēng)電、光伏設備回收利用處置全過(guò)程環(huán)境污染防治的監管力度,嚴格退役設備無(wú)害化處置的污染控制要求,確保符合國家環(huán)境保護標準,減少終端固體廢棄物帶來(lái)的環(huán)境污染風(fēng)險。
根據中國物資再生協(xié)會(huì )風(fēng)光設備循環(huán)利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì )發(fā)布的《2022中國風(fēng)電光伏設備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》,到“十四五”末,中國將迎來(lái)第一批大規模退役風(fēng)電機組,屆時(shí)運行時(shí)長(cháng)超過(guò)20年的老舊風(fēng)電場(chǎng)規模將超過(guò)120萬(wàn)千瓦,預計到“十五五”末期,年退役風(fēng)機規模將達到1000萬(wàn)千瓦左右?!秷蟾妗窋祿@示,僅是光伏組件的回收,到密集退役期的2030年,通過(guò)光伏組件回收技術(shù)可獲取的原材料累計價(jià)值約70億元。到2040年,累計可回收價(jià)值高達近1000億元。
《指導意見(jiàn)》的出臺,可以說(shuō)為固廢處置行業(yè)帶來(lái)了重大利好,除新能源設備企業(yè)自身開(kāi)展回收業(yè)務(wù)外,國家支持第三方專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)開(kāi)展回收業(yè)務(wù)。退役風(fēng)電、光伏設備屬于新型固體廢物,其價(jià)值和利用值相對較高,因此預計會(huì )催生相關(guān)回收再利用市場(chǎng)發(fā)展壯大。